3. B.J. Habibie （B.J.哈比比）(1978 - 1998), 基础设备建设和投资时期

在接下来的发展，苏哈托总统观察到发展巴淡岛为高科技工业区的必要。为了实现这个目标，苏哈托总统继而于1978年派了时任研究和技术部长的哈比比(B.J. Habibie)，担任巴淡岛工业区发展管理局局长以根据他的期望和远见建设巴淡。

哈比比在领导期间能够使巴淡岛迅速发展。哈比比改变了巴淡岛的发展方向，不只当作国家石油公司的物流基地，还化为高科技工业区、贸易、转运和旅游区，为国家利益具高附加值的国家项目。

Habibie为基础设施建设准备了优质的材料、促进了外国在投资巴淡岛上的营销和合作、建设了基础设施和设施以支持和吸引投资者。他还提议巴淡城市行政的建立，旨在为不断成长的社群提供更好的服务。

苏哈托总统的关注和特别行动终于带动巴淡成功地成为有竞争力的工业区。巴淡成为历史上新政的成功证明。哈比比期望出口导向行业并具技术人员、低水耗、中高级技术与环保等条件。

哈比比引介了巴淡建设的发展理论。犹如欧洲的比荷卢（比利时、荷兰、卢森堡）论，新柔廖论（新加坡、柔佛、廖内）和哈比比气球论亦可形容一个地区的经济状况为相互由阀（基础设施和设施）连接的气球系统。 巴淡（Batam）是I气球，伦庞（Rempang）是II气球，加朗（Galang）是III气球。

哈比比还成立了一个称为BKPM（投资协调委员会）的机构。在哈比比领导期间，UWTO（巴淡岛管理局年土地租赁）收入被广泛使用在基础设施的备用和建设。

中央政府通过1973年第41号总统令（Keppres），授予巴淡管理局土地管理权（HPL）。这旨意在使土地规划、分配和使用可以配合巴淡管理局发展巴淡的职责。

那时，苏哈托总统想发展巴淡岛，以解除印度尼西亚对马来西亚的依赖（新加坡当时仍是马来西亚的一部分）。苏哈托认为，当时感受到印尼进出口依赖马来西亚/新加坡。这不符合印尼民族的理想。因此，对他而言，巴淡不容忽视。

政府将巴淡立为我国其它工业区发展的榜样。为了在坚实的农业行业支持下强有力的国家经济发展，将巴淡岛发展为高科技工业区至关重要。

苏哈托说：“巴淡极具战略价值。 如果我们不加以利用和优先化，似乎我们对忘了神的恩赐。”

也在他清晰的思维里，苏哈托在指定由经济学家组起的团队上以及在政府行政上被视为敏锐的领导人,有能力复兴政府，推动印尼成为90年代“亚洲小虎”之一。苏哈托决定成为印尼与新加坡关系间新旅程的先导。

苏哈托总统在选择合适人选来继续巴淡岛发展上采取的关键措施表明了他对巴淡的深切关注即任命1936年6月25日出生于南苏拉威西省巴里巴里的Bacharuddin Jusuf Habibie（巴哈鲁丁·优素福·哈比比）或众所周知的BJ Habibie（哈比比）。

在领导执行上，哈比比有独特风格。他的原则是作品的整体品质取决于执行每个详细过程的质量。为了培养可靠的干部，他有两个原则。首先，学习和掌握理论。 第二，透过专业化，熟能生巧。这就是他在巴利朗桥建造上运用的原理。

他为这我国子女提供了应用他们知识在建造六座连接岛屿之桥梁上的机会，这是印尼之首。连接巴淡岛和顿顿岛的电缆桥型（斜拉桥）是其中之一。不同桥梁类型的选择，目的在提供这民族的子女们提供有关桥梁建设技术的参考和经验，同时还充当实验室。

数家大型工业区开始在巴淡兴建。新加坡已经投入了相当大的资本。随着Batamindo（巴淡民都）在Muka Kuning（黄颜）的诞生，即被Sumitomo（住友)、Thomson（汤姆森)、Philips（飞利浦)、Western Digital（西部数据)、Sony（索尼)及Toshiba（东芝)、等制造商厂填入。 这种工业发展还开启就业机会、刺激投资流动、推动出口领域的增长以及巴淡类似地区的兴起，如Kabil（卡比尔）工业区有限公司、Kara Primanusa有限公司、Seafront Industrial City(海滨工业城)有限公司、Spinindo Mitradaya 有限公司、等。

哈比比建议建立地方政府，处理人口和社会的行政问题； 巴淡行政市于1983年12月24日正式成立（1983年第34号政府法规）； 1984年第7号总统令，关于巴淡管理局与巴淡市政府之间的工作关系。

政府行政

巴淡岛为当地行政带来了许多变化。从1980年代开始，由于巴淡岛工业区迅速发展的实施，无论通过自然方式或正式与非正式劳动力的人数上，人口增加也随之成长。获得社区所需的政府行政服务设施的需求量也是如此。连着这些发展，需要制定一项特别安排来管制政府职能。

“以实现这一特殊安排，巴淡管理局建议经由巴淡市的形成创建一个处理政府行政事务机构，以地方政府的形式，持有行政市政府的地位并由市长领导。”

为了执行政府行政，当作1983年第34号的第17条政府法规的说明，政府颁布了关于巴淡市政府与巴淡岛工业区发展管理局之间的工作关系的1984年第7号总统令。

巴淡岛市长，一同巴淡岛工业区发展局定期与其它机构举行协调会议，以同步实行巴淡岛建设和发展计划。

Ir. H. Raja Usman Draman(德莱曼)被任巴淡市第一任市长（1984–1989）。然后，在1989年10月到1999年，指定了巴淡岛第二任市长，Drs. R.A. Aziz(阿齐兹)。行政区的存在并不意味着国内有国。它仅仅是任务上的划分。此事旨在改善政府对人民的行政处理和公共服务并支持巴淡管理局发展上的顺利。

苏哈托总统说：“拥有市长并不意味着将巴淡岛的发展移交给市长。这是不可能的，连交给市长也不可能。 这很清楚； 因此，我请内政部长或市长协助巴淡管理局发展巴淡岛项目。”

自从开始，政府通过关于巴淡岛工业区的1973年第41号总统令，授权巴淡管理局管理巴淡岛的土地。此事旨在巴淡管理局可以根据执行巴淡开发中的职责，进行土地规划、分配和使用。

授予巴淡管理局的土地管理权（HPL）是根据1973年11月22日关于巴淡岛工业区的1973年第41号总统令。在哈比比领导期间，UWTO（巴淡岛管理局年土地租赁）收入被广泛使用在基础设施的备用和建设。基础设施的具备成为招引最广泛投资者最大要的本钱。

以巴利朗桥的兴建为标记的巴淡管理局工作领域到伦庞和加朗岛之扩大，是哈比比的主意，以防备未来巴淡岛土地短缺（正如现况）。

在社会社区发展上，哈比比想要的是进入巴淡的居民拥有位于巴淡岛工业所需的技术领域的专业知识，因为巴淡岛确实将分配为工业区。

哈比比：“巴淡将出口高科技，卖高价值的产品来帮助赚取外汇。 巴淡岛不是为了自身，而是为了民族。我们不可能开放巴淡岛给随便居民开辟土地、砍伐树木，只是为了种菜。 巴淡岛不是当种菜园用的。”

为了服务航空旅客和货物的流动，巴淡飞机场的兴建计划考虑货运和旅客。巴淡管理局开始直到1996年分阶段韩那丁机场建设。

巴利朗桥兴建

I东古·费萨比利亚桥（Teungku Fisabilillah）：连接巴淡岛和顿顿岛的斜张桥，目前是印尼设计和建造的最长的桥。

II纳拉兴亚桥（Nara Singa II）：连接顿顿岛和尼帕岛的是平衡悬臂箱梁桥，是印尼最长的单箱桥。

III阿里·哈吉王桥（Raja Ali Haji）：连接尼帕岛和瑟多勾岛的桥墩式基础的节段混凝土箱梁桥。

IV苏丹·扎因·阿比丁桥（Sultan Zainal Abidin）：连接瑟多勾岛和伦庞岛的桥，是印尼建设的第二长平衡悬臂箱梁桥。

V端古·单布赛桥（Tuanku Tambusai）：连接伦庞岛和加朗岛的桥，是印尼首建与最长钢筋混凝土拱桥。

VI小拉贾桥（Raja Kecil）：长180米，宽18米连接加朗岛和新加朗的桥梁，使用的系统铺设各45米的预应力双箱混凝土节段在2个基础。希望借着伦庞和加朗的联通，所提两岛可以成为新工业发展的备选区，容纳巴淡扩展的投资流量。